Главная | Схема предварительного следствия и дознания

Схема предварительного следствия и дознания

Дознание отличается от предварительного следствия по степени процессуальной самостоятельности лиц, производящих расследование. Следователь вправе возбуждать уголовные дела, самостоятельно направлять ход расследования, принимать решения о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение судебного решения и или санкции прокурора п.

Дознаватель не обладает правом самостоятельного решения вопросов о возбуждении уголовного дела, его приостановлении, возобновлении и прекращении; это право в целом по всем видам дознания принадлежит начальнику органа дознания и прокурору.

В случае несогласия следователя с указаниями или решениями прокурора о привлечении лица в качестве обвиняемого; о квалификации преступления; объеме обвинения; о направлении дела в суд или его прекращении; об избрании меры пресечения либо отмене или изменении меры пресечения, избранной следователем в отношении обвиняемого; об отказе в даче согласия на возбуждение перед судом ходатайства об избрании меры пресечения или о производстве иных процессуальных действий; об отводе следователя или отстранении его от дальнейшего ведения следствия следователь вправе, приостановив выполнение указаний прокурора, представить уголовное дело вышестоящему прокурору с письменным изложением своих возражений.

Прокурор или отменяет указания нижестоящего прокурора, или поручает производство предварительного следствия по данному делу другому следователю ч. Для дознавателя предусмотрено иное положение, согласно которому все указания прокурора и начальника органа дознания, в том числе и по вопросам, перечисленным выше, являются обязательными, а их обжалование не приостанавливает их исполнения ч.

Понятие и общая характеристика стадии предварительного расследования

В соответствии со ст. В общий срок не включается время, в течение которого производство по делу было приостановлено в порядке ст. Закон устанавливает, что срок предварительного следствия может быть продлен до трех месяцев руководителем следственного органа по району, городу или приравненным к нему руководителем специализированного следственного органа, в том числе военного.

По делам, расследование которых представляет особую сложность, руководитель следственного органа по субъекту РФ и приравненный к нему руководитель иного специализированного органа, в том числе военного, а также их заместители могут продлить срок до 12 месяцев. Предварительное расследование в форме дознания производится в общем порядке, установленном для предварительного следствия, с изъятиями, предусмотренными гл.

Общий срок дознания — 30 суток. Принципиально важным, в ситуации сокращенного дознания является вопрос о гарантиях достоверности итогового судебного решения. Указанные гарантии при осуществлении предварительного расследования в общем порядке заключены, прежде всего, в обязанности должностных лиц установить в полном объеме все обстоятельства, имеющие существенные значение для правильного разрешения уголовного дела, то есть предмет доказывания ст.

А в случае применения по таким делам особого сокращенного порядка судебного разбирательства гарантией достоверности судебного решения является закрепленная в ч. Правила о подследственности направлены на распределение дел между органами предварительного расследования с целью обеспечения полного, всестороннего, объективного и быстрого расследования уголовного дела схема Подследственность уголовных дел тем или иным органам предварительного следствия определяется ст.

Статья УПК РФ определяет, что предварительное расследование производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

Похожие статьи

Вместе с тем, имеется и ряд исключений. Так, в случае, если преступление было начато в месте деятельности одного дознавателя или следователя, а окончено в месте деятельности другого, уголовное дело расследуется по месту окончания преступления например, совершение хищения товаров из вагона движущегося грузового поезда.

Под местом деятельности дознавателя или следователя понимается та территория или местность, которая закреплена за соответствующим органом, в котором работает тот или иной дознаватель либо следователь. Если место совершения преступления определить невозможно или если преступления совершены в разных местах, то по решению прокурора уголовное дело расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них.

Предварительное расследование может производиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей с целью обеспечения его полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков например, дознаватель или следователь выезжает в командировку в какой — либо населенный пункт с целью быстрого и полного расследования уголовного дела.

Предварительное расследование начинается с момента возбуждения уголовного дела.

Должностное лицо, которому поручено производство расследования, выносит постановление о возбуждении уголовного дела и принятию его к своему производству. Если следователь либо дознаватель получает уже возбужденное дело, он выносит постановление о принятии его к своему производству.

Удивительно, но факт! В зависимости от характера совершенного преступления и от конкретных обстоятельств уголовного дела привлечение лица в качестве обвиняемого может иметь место на любом этапе предварительного следствия.

Таким образом, стадии возбуждения уголовного дела и его расследования неразрывно связаны между собой непрерывностью течения процессуальных сроков.

Законодатель предусматривает возможность соединения нескольких уголовных дел в одно производство ст. Кроме того, законодателем предусмотрена возможность соединения нескольких дел в одно производство в случае, когда лицо, совершившее данные преступления, неизвестно, но по каким — то однородным признакам способ проникновения в квартиру, особый перечень похищенного имущества, например, — художественные произведения; способ и вид упаковки сбываемых наркотиков и т.

Соединение уголовных дел производится по мотивированному постановлению прокурора. При этом необходимо помнить, что срок по соединенному делу всегда учитывается по ранее из них возбужденному, то есть имеющему наиболее длительный срок расследования.

Сроки по остальным присоединенным делам поглощаются наиболее длительным и при исчислении не учитываются.

Удивительно, но факт! Имеются и некоторые различия в объеме процессуальных полномочий следователя и лица, производящего дознание ст.

Точно так же, в случае необходимости дознаватель, следователь, прокурор вправе выделить из уголовного дела в отдельное производство другое уголовное дело в отношении ст. Отдельных обвиняемых по уголовным делам о преступлениях, совершенных в соучастии, в случаях ч.

Если по уголовному делу привлечено два или более обвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко всем обвиняемым, следователь вправе выделить в отдельное производство и приостановить уголовное дело в отношении отдельных обвиняемых: Выделение уголовного дела в отдельное производство для завершения расследования допускается, если это не отразится на всесторонности и объективности расследования и разрешения уголовного дела, в случаях, когда это вызывается большим объемом уголовного дела или множественностью его эпизодов.

Выделение уголовного дела производится по постановлению прокурора, следователя, дознавателя, в котором при необходимости должно содержаться решение о возбуждении уголовного дела. Решение о возбуждении уголовного дела принимается, если оно выделяется в отдельное производство для расследования нового преступления или в отношении нового лица.

В случае особой сложности уголовного дела или его большого объема расследование такого дела может быть поручено следственной группе ст. К делам такого рода можно отнести многоэпизодные дела либо дела о преступлениях, совершенных в разных районах субъекта РФ и соединенных в одном производстве и т. Решение о производстве предварительного следствия следственной группой принимает прокурор либо начальник следственного отдела.

В постановлении должны быть указаны все следователи, которым поручено производство предварительного следствия, в том числе следователь — руководитель следственной группы. При необходимости, к работе следственной группы могут быть привлечены должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

Руководитель следственной группы принимает уголовное дело к своему производству, организует работу следственной группы, руководит действиями других следователей, составляет обвинительное заключение либо постановление о направлении уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера к лицу, совершившему преступление, и направляет его вместе с уголовным делом прокурору.

Руководитель следственной группы имеет право принимать следующие решения: По смыслу закона выделенные материалы приравниваются к поводу для возбуждения уголовного дела. Поэтому прокурор руководитель следственного органа обязан обеспечить проведение по ним соответствующей доследственной проверки в порядке ст.

Удивительно, но факт! По делам, расследование которых представляет собой особую сложность, прокурор субъекта РФ и его заместители могут продлить срок предварительного следствия до 6 месяцев.

Материалы, содержащие сведения о новом преступлении и выделенные из уголовного дела в отдельное производство, допускаются по вновь возбужденному уголовному делу в качестве доказательств.

Начало производства предварительного расследования. Это означает, что до принятия процессуального решения о возбуждении уголовного дела в соответствии со ст. В противном случае все полученные таким образом результаты считаются не имеющими юридической силы, в частности влекут за собой признание недопустимыми соответствующих доказательств.

Исключением являются только осмотр места происшествия , осмотр трупа и освидетельствование , в от ношении которых действуют специальные нормы, позволяющие в безотлагательных случаях проводить эти следственные действия и до возбуждения уголовного дела ч. Для начала производства предварительного расследования возбужденное уголовное дело должно быть принято к производству соответствующим должностным лицом органа дознания или предвари тельного следствия. Первоначально решение о принятии уголовного дела к производству включается одним из пунктов в постановление о возбуждении уголовного дела.

Однако на протяжении дознания или предварительного расследования следователи или дознаватели могут меняться; к расследованию могут быть подключены дополнительные сотрудники — члены следственной группы или группы дознавателей и т.

Поэтому каждый новый следователь или дознаватель, приступая к работе по уголовному делу, обязан вынести собственное постановление о принятии уголовного дела к своему производству и в течение 24 часов направить его копию прокурору. Без вынесения такого решения вся последующая процессуальная деятельность соответствующего должностного лица будет незаконна. Так, в следственном отделе при одном из районных отделов внутренних дел г.

Обсуждение

Москвы расследовалось уголовное дело по обвинению К. По делу на допрос в качестве свидетеля был вызван житель другого города, который находился в Москве в командировке и вскоре должен был уезжать до мой. В тот момент, когда он явился по вызову следователя в ОВД, следователю позвонила его мать и сказала, что ее с подозрением на предынфарктное состояние срочно госпитализируют.

В такой ситуации следователь срочно поехал к матери. Понимая, что прибывший свидетель не может задерживаться в Москве, он попросил провести допрос своего коллегу — соседа по кабинету. В сложившейся ситуации следователь забыл доложить о происшедшем своему начальнику, поэтому никаких указаний о передаче дела не было.

Другой следователь не выносил решения о принятии дела к производству. Впоследствии показания данного свидетеля были признаны недопустимыми доказательствами.

Производство неотложных следственных действий.

Формы предварительного расследования: дознание и предварительное следствие

Основные задачи предварительного расследования — установление имеющих значение для дела обстоятельств и изобличение виновных лиц — в большинстве случаев могут быть успешно разрешены лишь при быстром и оперативном проведении сотрудниками правоохранительных органов неотложных следственных действий.

Они обусловлены необходимостью незамедлительного закрепления, изъятия и исследования материальных следов преступления, получения исходной вербальной информации, задержания подозреваемого и т.

Однако по уголовным делам, требующим обязательного предварительного следствия, правом осуществления любых процессуальных действий обладает только следователь, который в ряде случаев не имеет возможности незамедлительно приступить к работе. Особо остро эта проблема стоит в отдаленных поселениях, на судах дальнего плавания, в дипломатических представительствах Российской Федерации в зарубежных государствах и т.

Удивительно, но факт! Дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения УД.

В подобной ситуации законодатель разрешает органу дознания самостоятельно, без участия следователя возбудить уголовное дело и осуществить по нему неотложные следственные действия. Таким правом, в частности, может воспользоваться участковый уполномоченный полиции, сотрудник уголовного розыска, сотрудник таможни, капитан судна, командир воинской части и т.

Так, осенью г. О случившемся было немедленно сообщено в районный центр. Однако вследствие сильных дождей и дорожной распутицы следователь не смог быстро добраться до места происшествия.

Поэтому начальник районного отдела внутренних дел дал по телефону указание о возбуждении уголовного дела и производстве неотложных следственных действий местному участковому инспектору старшему лейтенанту милиции. В частности, были установлены и допрошены два свидетеля-туриста, которые в этот же день собирались уезжать домой. Помимо этого, был произведен осмотр места происшествия, где были обнаружены следы обуви подозреваемых и орудие совершения преступления — охотничий нож.

В условиях дождливой погоды промедление с осмотром места происшествия могло бы привести к утрате данных вещественных доказательств.

Предварительное следствие как основная форма предварительного расследования

Результаты произведенных участковым неотложных мероприятий позволили прибывшему впоследствии на место следователю полностью изобличить браконьеров в совершении преступления и направить все материалы дела в суд. Таковыми могут быть любые следственные действия, производство которых нельзя отложить ввиду возможной утраты доказательства.

Чаще всего это осмотры места происшествия и трупа, освидетельствования, допросы свидетелей, потерпевших , подозреваемых, обыски. Помимо этого, орган дознания вправе задержать подозреваемого, получить обязательство о явке и т. Специальные правила отраслевой подследственности по производству органом дознания неотложных следственных действий регламентированы ч.

По завершении выполнения всех неотложных следственных действий и не позднее 10 суток со дня возбуждения уголовного дела орган дознания согласно п. В случае направления уголовного дела, по которому лицо, совершившее преступление, не обнаружено, орган дознания также обязан попутно принимать оперативно-розыскные меры для его установления и уведомлять следователя об их результатах.

После направления уголовного дела руководителю следственного органа органы дознания могут производить по нему следственные действия и ОРМ только по поручению следователя ч.

Дача таких поручений также весьма позитивно сказывается на быстроте и высокой эффективности предварительного расследования.

Например, если исходя из тактических соображений следователь вынужден произвести несколько следственных действий в частности, обысков в одно и то же время в различных местах, то помощь органов дознания ему просто необходима. Или если следователь сталкивается с необходимостью производства личного обыска человека противоположного пола, ему целесообразно поручить выполнение поисковых действий сотруднику органа дознания одного пола с обыскиваемым лицом.

Удивительно, но факт! Начало производства предварительного расследования.

Окончание предвари тельного расследования представляет собой совокупность процессуальных действий и решений, осуществляемых и принимаемых в заключительной части этого этапа уголовного судопроизводства и обусловливающих завершение уголовно-процессуальных отношений, складывающихся в ходе всего дознания или предварительного следствия. Данная процессуальная процедура начинается после того, как следователем дознавателем исчерпывающе полно исследованы все обстоятельства дела, собраны, проверены и оценены все возможные имеющие значение для дела доказательства, т.

С учетом дифференциации дознания и предварительного следствия законодатель, согласно ч. Так, предварительное следствие может оканчиваться: Данная форма окончания расследования обусловливается формированием позиции обвинения, достаточностью собранных доказательств для изобличения лица в совершении инкриминируемого му преступления и категоричной уверенностью следователя относительно дальнейшей судебной перспективы данного дела; 3 направлением уголовного дела в суд для применения принуди тельной меры медицинского характера.

Данная форма носит весьма специфический характер и имеет место только при особом порядке уголовного судопроизводства, связанном с применением принудительных мер медицинского характера гл. Поэтому процеду ра такого окончания досудебного производства регламентируется от дельной ст. В свою очередь, дознание может оканчиваться: К подследственности органов дознания отнесены уголовные дела о преступлениях: Как правило, это преступления небольшой и средней тяжести, по которым максимальное наказание не превышает 5 лет лишения свободы.

По письменному указанию прокурора эти дела могут быть переданы для производства в форме предварительного следствия. Дознание осуществляется в 3-х формах: Сбор и проверка материалов по факту совершенного преступления с последующим возбуждением УД и проведения предварительного досудебного расследования преступлений наряду с предварительным следствием ; 2.

Проведение неотложных следственных действий после возбуждения УД органом дознания до передачи УД следователю; 3. Сбор материалов по делам, предварительное расследование по которым не обязательно т.

К органам, имеющим право проводить дознания относятся: Дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения УД. Возобновление приостановленного дознания либо продление срока дознания по УД, находящимся в производстве следователя Следственного комитета РФ, осуществляется соответствующим руководителем следственного органа Следственного комитета РФ В случае, если УД возбуждено по факту совершения преступления и в ходе дознания получены достаточные данные, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления, дознаватель составляет письменное уведомление о подозрении в совершении преступления, копию которого вручает подозреваемому и разъясняет ему права подозреваемого, о чем составляется протокол с отметкой о вручении копии уведомления.

На этапе окончания предварительного расследования собирание и проверка доказательств отсутствуют. Однако всегда есть возможность вернуться на первый этап. Основанием для этого будет являться удовлетворенное следователем ходатайство лиц, знакомящихся с материалами дела, о дополнении расследования.

Удивительно, но факт! Правом создания следственной группы наделен руководитель следственного органа.

В этом случае есть возможность провести дополнительные следственные действия. Стоит отметить, что дополнение следователем материалов дела по ходатайству одного из участников не препятствует продолжению ознакомления с материалами уголовного дела другими участниками. Венчает этот этап, а, соответственно, и все предварительное расследование, процесс составления обвинительного заключения акта, постановления за подписью следователя дознавателя и передача его прокурору на утверждение.

Отметим, что данная схема характерна только для дел, по которым следователем дознавателем принимается решение о составлении обвинительного заключения акта, постановления. Второй этап будет отсутствовать в случае прекращения уголовного дела или вынесения постановления о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера.

Одним из устоявшихся в науке является историческое деление предварительного расследования на три этапа, возникшее еще в средние века в период розыскного процесса: Деление на эти этапы воспринято сегодня юридической наукой во многих европейских странах. Основанием для выделения этих этапов является наличие или отсутствие обвиняемого в уголовном деле. Этап общего расследования проводится еще без обвиняемого, следовательно, в отношении относительно неопределенного общего круга лиц.

Содержание этапа общего расследования составляет, как правило, производство первоначальных следственных действий, а также при наличии к тому оснований задержание подозреваемого.

Заканчивается этап выявлением конкретного лица, по отношению к которому есть все основания для предъявления обвинения. Этап суммарного производства заключается в обобщении, суммировании собранных на данный момент по делу доказательств и предъявлении их выявленному на первом этапе лицу, выяснении его доводов в свою защиту.

Этап специального расследования - это расследование, которое производится в отношении конкретного обвиняемого. На этом этапе деятельность следователя содержательно меняется, а также становится иной и тактическая схема расследования.



Читайте также:

  • Земельный кодекс рф спор с соседом
  • Что делать если банк требует долг